海南师范大学后勤党总支创先争优活动实施方案
      为贯彻落实《中共海南师范大学委员会关于在全校党的组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》文件精神，在我处党员中广泛开展创先争优活动，推动学习实践科学发展观向深度和广度发展，更好地服务于学校的省重点大学和博士点建设，推动我校又好又快发展，现结合我处实际，制定以下实施方案。

一、目标要求
      后勤党总支深入开展创先争优活动，要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，紧紧围绕推动科学发展、促进校园和谐、服务广大师生、丰富活动载体，充分发挥后勤基层党组织的战斗堡垒作用和后勤系统共产党员的先锋模范作用，为推进我校教育教学质量稳步提升创建有利条件。
后勤党总支创先争优活动的开展紧扣活动载体和目标要求，特别要从以下十一个方面建功立业。
      （一）努力深化后勤人事制度改革，狠抓队伍建设，做好岗位设置和定岗定编工作，明确岗位责职，实行岗位绩效考核和岗位问责制。
      （二）制定科学完善的财务管理制度。每个经营单位要加强财务管理工作，做到日结月清，月月有财务收支报表，严防一切财务风险、堵塞一切财务漏洞。
      （三）加强后勤物资采购制度建设，实施“阳光采购”工程，推行“集体采购”制度。要制定一套完善的物资采购制度，坚持统一采购、统一管理、统一配送的原则。物资采购配送工作组必须对物资的质量和价格及物资的来源渠道等严格把关。对于大宗物资必须通过招标方式来选择供应商。要通过完善集体采购制度来堵塞采购漏洞，降低物资成本。
      （四）加强对正式工和聘用工的教育、管理和培训，严格执行国家劳动合同法，特别要完善临时工的劳动合同和社会保障。做到安全用工、规范用工、依法用工，严防用工风险。
     （五）加快推进教职工住宅区建设和物业管理。调动后勤全体干部职工一切可以调动的积极性，下定决心，排除万难，想方设法与政府各职能部门沟通，尽快解决制约我校引进人才瓶颈的住房问题，解决我校高职称、高学历职工住房困难得不到解决的问题，尽可能地缓解我校教职工住房紧张的状况。另外，要强化住宅区的管理工作，为教职工提供良好和安全的居住环境。
      （六）加强学生公寓管理工作。一是清洁工人要及时做好学生公寓的清洁工作。二是要定期对学生宿舍内的安全隐患进行排查，并及时采取有力措施消除隐患。三是对学生宿舍的报修项目要做到及时处理。四是要全面提高宿舍管理人员的素质。
      （七）加强食堂管理，对食堂的卫生、食品安全进行不定期检查。一是清洁工人要及时最好食堂的清洁工作。二是饮食中心要坚持到持有卫生许可证的经营单位采购食物。购买包装食品时，要做到购买在保质期内、产品标签标有生产单位和生产地址的包装食品。坚决不采购来历不明、不能提供相应产品标签的散装食品。三是要与校内小卖部签订食品安全卫生合同，保证了师生饮食安全。
      （八）加强用水用电管理，进一步推进节约型校园建设。水电服务中心要对本中心每个员工进行定岗、分区包干，将督查、查表、收费、报表、核算、维修维护、采购、保管等各项工作责任具体到人。要根据季节、天气、时段等实际变化情况，及时调整公共照明(路灯、走廊灯、大厅灯等)的开关数量和开关时间；要对全校的供水主管进行了全面检漏，杜绝“跑、漏、滴”和长明灯、长流水等现象。
      （九）强化防控措施，健康教育到位，努力做好医疗卫生工作。一是进一步做好全校教职工、新生入学、毕业生离校时的体检工作。二是定期举办预防常见疾病的知识专题讲座。三是充分利用校报、校园电视台、广播台、校园网、卫生宣传板等多种渠道，加强对健康教育的宣传，使健康教育的重点内容及一些卫生常识能经常与师生见面，使师生懂得主要疾病的产生与流行的原因，增强全体教职员工对健康教育的意识，自觉改变不良生活习惯和方式，控制和消除致病因素，形成了人人关心、重视和支持健康教育的浓厚氛围。
      （十）进一步做好校园的绿化、美化、环境卫生工作，给全校师生营造一流的学习、生活环境，逐步打造一个生态化的校园。
      （十一）全力做好附属单位：附小、幼儿园、校医院的安全、稳定、发展工作。

二、主要原则
      （一）坚持突出重点，将党性教育贯穿始终。着力加强理想信念教育、后勤部门优良传统教育和勤政廉政教育，使后勤干部成为政治坚定、师生员工信得过、靠得住的骨干力量。
      （二）坚持突出实践特色，着力解决实际问题。紧密结合后勤工作重点任务开展活动，解决一批影响后勤部门公信度和满意度的突出问题，取得实在的工作效果，努力创造一流的工作水平、工作业绩和工作经验。
      （三）坚持工作创新，巩固活动成果。引导广大后勤干部不断深化对后勤工作的认识，扎实推进思想观念、体制机制、工作载体、方式方法的创新，巩固和提升活动成果。
     （四）坚持领导干部带头，发挥表率作用。领导干部要切实负起责任，做到带头增强党性、改进作风，带头加强学习、提高能力，带头深入基层、解决问题。

三、主要内容
      后勤党总支开展创先争优活动，以创建“五个好”的先进基层党总支和争当“五个模范”的优秀共产党员为主要内容。 先进后勤党总支的基本要求是，学习型组织建设成效明显，出色地完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”： 一是领导班子好。班子能深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的教育方针，认真落实学校党委规定的党建工作责任制，认真贯彻执行党政联席会议制度、加强班子组织生活和民主生活制度。团结协作、求真务实、勤俭廉洁，有较强的凝聚力、战斗力和创造力。具体的做法是：
      第一、党政班子定期集中进行政治理论、业务理论学习和执政能力学习，更好地为教学科研和师生员工生活服务。“要挑重任须先强自身”。要把服务做好，做扎实，必须要求理论强、业务精、作风好。
      第二、要加强班子团结，坚持大局至上。团结产生力量，凝聚诞生希望。
      第三、要强化组织协调，增强配合意识。班子成员分工不同，但目标一致，都是为了推动工作，促进事业健康发展。
      第四、要正确处理民主与集中的关系。
      第五、要充分发挥模范带头作用。班子成员是旗帜、是标杆，起导向作用，必须以身作则、率先垂范。努力做到以先进的思想引领人，以扎实的工作鼓励人，以良好的品行折服人，以过硬的作风带动人。总之：班子成员要做勤奋好学、学以致用的表率；要做认真抓实干、务求实效的表率；要做秉公用权、廉洁从政的表率；要做躬身力行，加强调查研究的表率；要做争先创优的表率。要把争创一流业绩作为工作的一个坐标，把创先争优作为一种追求，树创先争优之志、激创先争优之情、谋创先争优之策，推动各项工作健康、顺利、又好又快的开展。
二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识和良好的精神面貌，切实发挥先锋模范作用。主要做法：
      第一、大兴学习之风，建设学习型党支部，打造思想素质好的党员队伍。针对后勤系统的工作，定期开展集中主题教育活动。
      第二、积极转变作风，建设服务型党支部，打造讲服务、讲奉献的党员队伍。主要是以思想教育、完善制度，搭建平台为抓手，引导党支部和党员牢固树立群众观念，切实转变工作作风，为教学、科研、师生员工办好事、解难事。通过结合集中主题教育活动和各种教育培训的开展，将作风建设教育纳入其中，通过会议上讲，交谈中点、工作中促等形式，加强对党员作风建设的教育，提升广大党员“三服务、两育人”的意识和能力。完善党支部及党员联系群众和定期走访群众制度，及时收集和掌握师生的需求，为师生提供及时优质服务。
      第三、健全民主机制，建设活力型党支部，打造团结协作的党员队伍。党支部定期召开党员组织生活会和民主生活会；落实党员各项权利和义务，激发党员参与党内事务管理的内在动力。
第四、强化监督管理，建设廉洁型党支部，打造廉政勤政的党员队伍。加强廉政廉洁服务教育。结合后勤实际，有针对性地看展示范教育、警示教育、岗位廉政教育、加强反腐倡廉宣传教育、开展党风廉政宣传教育等活动。
三是工作机制好。结合实际，生动活泼地开展党建活动，规章制度健全完善，管理措施到位，工作运行顺畅有序。主要做法：修订、建立、健全、完善后勤系统的各项管理规章制度及实施细则，做到依制度办事，用制度管人、管财、管事。
      四是工作业绩好。本单位各项工作成效显著，围绕中心，服务大局，事迹突出。主要做法是：
      第一、全面排查后勤服务系统各个网点的安全隐患。提出整改措施，认真抓整改、抓落实，确保做到无发生一件重大安全事故，创建无事故的安全、稳定、和谐校园。
      第二、在后勤系统各网点推行文明服务、礼貌用语。实行服务“首问负责制”，做到来信有回复、来电有回话，做到来事有落实、件件有回音。
      第三、围绕建设“省重点大学、建设博士点”这一中心工作，认真开展“我为学校发展做贡献”的后勤系统党员教育活动。要求每一位党员主动联系三至四名非党员群众谈心，宣传学校及我处的创先争优活动，主要帮助联系人做好所负责的后勤服务工作。
      第四、开展树立后勤“标兵”典型，宣传“标兵”形象事迹活动，以活动为载体带动全体群众共创一流业绩。例如：在车辆安全管理上树立“严”字典型标兵；水电管理中树立“细”字标兵；非生产性开支中树立“俭”字标兵，后勤服务中树立“勤”字标兵。积极寻找、发掘好人好事，大力弘扬大事讲原则、小事讲风格、好事讲谦让、难事自己办的先进典型等。
      第五、在后勤各单位宣传并树立“比、学、赶、帮、超”理念，激励各单位为了创一流业绩而努力工作。
五是群众反映好。尊重师生，爱护师生，诚心诚意为师生办实事；工作措施符合师生意愿，工作作风和工作实绩让师生满意；党组织在师生有较高诚信，党员在师生中有良好形象，党群干群关系密切。
      优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范”：一是学习钻研的模范。带头学习提高，认真学习实践科学发展观，坚定理想信念，刻苦钻研业务，成为本职工作的行家里手。二是为人师表的模范。带头弘扬正气，发扬社会主义新风尚，坚守高尚情操，举止文明礼貌，严于律已，以身作则，言传身教，敢于同不良行为作斗争。三是服务师生的模范。带头服务师生，具有强烈的宗旨意识和服务意识；关心和尊重师生，自觉维护师生的正当权益，积极为师生解难题、办实事，主动接受师生监督。四是爱岗敬业的模范。带头争创佳绩，爱岗敬业，具有强烈的事业心、责任感和求真务实的工作作风，勇于承担急难险重的工作任务，高质高效地完成本职工作，无私奉献精神好，在本职岗位上做出优异成绩。五是履行义务的模范。带头遵纪守法，自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，坚决同不良风气、违纪违法行为做斗争；坚持和维护党的民主集中制，认真贯彻执行《党章》和党组织的决议决定，积极完成组织分配的工作，对党忠诚。

四、基本方法
      后勤党总支从自身实际出发，确定鲜明、具体、实在的活动主题，设计党员喜闻乐见的活动载体，并通过以下方式扎实推进创先争优活动。
      （一）公开承诺。党员提出参加活动的具体打算, 重点围绕党性修养、作风养成、履行职责等方面作出承诺，并采取适当方式向群众公布，接受群众监督。
      （二）领导点评。领导小组要结合分工适时对党员开展创先争优活动情况进行点评，特别是要加强对党员承诺事项的落实情况进行监督检查，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。
      （三）群众评议。领导小组对党员开展创先争优活动情况，要适时组织党员、群众进行评议。评议可以结合年终考核、党员党性分析评议活动等工作统筹安排，实行党员、群众每年一次定期评议制度。评议结果应作为评先树优的重要依据。
      （四）评选先进党支部和优秀共产党员。领导小组对党员开展创先争优活动情况进行考核。在此基础上，适时评选表彰创先争优活动中涌现出的优秀共产党员。评选表彰要注重工作实绩和群众公认度，广泛听取党员和群众的意见。

五、主要步骤
      后勤党总支创先争优活动着重围绕迎接建党90周年、向党的十八大献礼两个重大节点展开，分四个阶段进行。
      (一)工作部署、组织学习阶段（2010年5月—6月底）。主要抓好四项工作：一是动员部署。二是制定方案。三是组织学习。组织党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和中央、省委相关文件以及《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》，统一思想认识，积极投入到创先争优活动中来。四是党性分析。在2010年春季学期结束前，集中一周时间，组织党员进行一次党性分析，在职党员应撰写党性分析报告，并组织群众对党员进行评议。
      (二)全面争创，扎实推进阶段（2010年9月—2011年6月底）。后勤党总支要按照管理育人、服务育人的要求，开展争创‘五个好’先进基层党组织，争当‘五个模范’优秀党员”系列活动：一是“岗位奉献”活动。组织开展业务练兵活动，通过提升党员的业务素质，发挥好党员的先锋模范作用，在本职岗位上创一流业绩。二是“服务群众”活动。根据自身实际，组织党员开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等活动，深入做好党员联系和服务师生、奉献社会工作。三是“亮牌示范”活动。通过设置党员先锋岗等形式，把党员身份亮出来，促进党员先锋模范作用的发挥。四是“组织创新”活动。加强后勤党总支的班子、阵地、活动、制度和保障的规范化建设，优化组织设置，强化组织功能；完善后勤党总支述职、考核、评议等制度，推进后勤党总支党建工作创新。五是“评选表彰”活动。2011 年“七一”前夕，后勤党总支将表彰一批开展创先争优活动成绩显著的优秀共产党员。
      (三)典型带动，全面提升阶段（2011年9月—2012年6月底）。发挥先进典型的示范带动作用，提升整体工作水平。主要抓好三项工作：一是树立先进典型。以受表彰的对象为重点，确定 “五个模范”优秀党员，采取组织先进典型报告会、观摩学习等形式，扩大典型影响力。二是开展向先进典型学习活动。所有党员，都要对照优秀党员的标准，查找自身差距，明确努力方向，制定跟进赶超的具体措施，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是实施全面提升工程。对照创先争优标准，着眼于全面提升，加强后勤党总支建设，使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌， “五个模范”优秀党员的比例有较大幅度提高。
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